关于印发《平宝公司全员安全管理考核

记分办法(试行)》的通知

各部门、各单位：

《平宝公司全员安全管理考核计分办法（试行）》已经公司研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

河南平宝煤业有限公司

2022年1月6日

平宝公司全员安全管理考核记分办法(试行)

为进一步深化“六个坚持”，落实“四个重在”，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，切实强化安全生产主体责任，确保责任有效落实;以及进一步规范煤矿干部职工安全行为，提升安全管理水平，防范和遏制“三违”行为，围绕“三零”目标，以安全生产为前提，以现场安全管控为重点，规范煤矿干部职工安全行为，切实做到“我的安全我负责、他人安全我有责、企业安全我尽责”，筑牢集团高质量发展安全前提，根据《中国平煤神马集团煤矿领导安全生产考核记分办法（试行）》（中平〔2020〕10号）、《关于煤矿单位实施全员安全管理考核记分的通知》等文件要求，结合公司工作实际，制定本办法。

一、组织领导

成立平宝公司干部安全生产考核领导小组：

组　长：党委书记、董事长、总经理

副组长：党委副书记、总工程师、工会主席、纪委书记、各副总经理、总会计师

成　员：各战线副总工程师、首席工程师及各业务科室主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在安全质量检查科，安全质量检查科科长兼任办公室主任。

二、考核范围

（一）单位副矿级以上领导干部依照中国平煤神马集团煤矿领导安全生产考核记分办法，由集团考核责任部门进行考核记分，建立安全管理台账。

（二）副矿级以下全体人员。

三、考核周期

考核记分以每6个月为一周期。

四、考核基准分与记分方式

每个记分周期总分为12分，一个记分周期结束分值清零，开始下一个记分周期。

五、对干部职工不安全行为实行分级考核管理模式。

（一）基层单位建立本单位干部职工不安全行为管理台账（见附件1）。基层管理人员查出的“三违”及处理情况必须于当月25日前在评估队信息台进行登记。

（二）各业务科室查出的“三违”，严格依据本记分考核办法进行记分考核处理，并建干部职工不安全行为记分考核台账（见附件2）。

（三）各业务科室不安全行为记分考核台账必须于当月最后一天前经单位主要负责人签字盖章后，报领导小组办公室；由领导小组办公室负责整理、汇总，建立矿井干部职工不安全行为记分考核台账，并建立不安全行为人员安全档案。

（四）每个记分周期结束，干部职工安全行为管理台账经矿长审核签字后，由管理办公室负责存档。

六、考核内容与记分标准

（一）安全风险分级管控记分标准

1.业务科室每月未制定本专业风险研判报告，对业务副总师、科室负责人每月次记2分。

2.业务科室未及时编写相关专项安全风险辨识评估报告，对业务副总师、科室负责人每次记3分。

3.基层区队入井干部未掌握、落实作业区域安全风险及管控措施，未对管控措施落实情况进行现场确认，对相关干部每次记2分。

4.重大、较大安全风险区域未按要求对重大、较大安全风险进行公示，对基层区队正职每次记2分；重大安全风险区域的入口位置未设置作业人数上限公示牌板，对基层区队正职每次记1分。

5.基层区队未按要求组织进行专项安全风险辨识评估结果培训，对基层区队正职每次记2分。

（二）事故隐患排查治理记分标准

1.业务科室、基层区队未按规定开展事故隐患排查治理的，对副总师、科室负责人、基层区队正职每项次记3分。

2.未制定本战线隐患清单的，对副总师、科室负责人记3分；未动态调整完善本战线隐患清单的，对副总师、科室负责人每项次记1分。

3.副总师、科室负责人、基层区队正职不清楚本职范围内重大事故隐患、较大事故隐患及治理方案主要内容的，每项次记2分。

4.副总师、科室负责人、基层区队正职本职范围内的重大事故隐患专项治理方案、较大事故隐患治理方案落实不到位，治理后仍存在或重复出现重大事故隐患、较大事故隐患的，每项次记1分。

5.出现应查出而未查出、应治理而未治理重大事故隐患、较大事故隐患的，对责任单位副总师、科室负责人、基层区队正职每项次记6分。

6.对本职范围内自查出的重大事故隐患，未如实上报的，对副总师、科室负责人、基层区队正职每项次记6分。

（三）“七条红线”记分标准

1.瓦斯超限作业的，每次对责任单位正职、相关副职记9分，对业务主管副总师、主管科室负责人记6分，评估队正职记2分。

2.堵塞探头或擅自改变监控系统正常运行状态，造成监控系统失效的，每次对责任单位正职、相关副职记6分，对业务主管副总师、主管科室负责人记3分。

3.排放瓦斯无措施、一风吹的，每次对责任单位正职、相关副职记9分，对业务主管副总师、主管科室负责人记6分，评估队正职记2分。

4.擅自开、停抽放泵或私自开、关抽放系统阀门，破坏抽放设施的，每次对责任单位正职、相关副职记6分。

5.防突措施弄虚作假的，每次对责任单位正职、相关副职记6分，对业务主管副总师、主管科室负责人记2分。

6.区域（局部）效检弄虚作假的，每次对责任单位正职、相关副职记9分，对业务主管副总师、主管科室负责人记3分。

7.施工单位私自涂改区域验证数据，私自挪移允许进尺牌，超采超掘的，每次对责任单位正职、相关副职记6分。

（四）生产安全事故记分标准

1.发生一人次一至四级工伤事故或发生一起三人次及其以上群伤事故或发生头部、内脏等要害部位受伤危及生命工伤事故的，对责任单位正职、相关副职记9分，主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记6分，评估队正职记4分，安全副总师、安全质量检查科科长记2分。

2.发生一人次五至六级工伤事故或发生伤及头部、脊椎、胸部等要害部位造成骨折的，对责任单位正职、相关副职记6分，主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记4分，评估队正职记2分。

3.发生一人次七至十级工伤事故的，对责任单位正职、相关副职记4分，主管科室负责人、分管副职记2分。

4.发生手指、脚趾轻微骨折工伤事故对责任单位正职、相关副职记4分；发生轻微工伤事故的，对责任单位正职、相关副职记2分。

5.发生一级非伤亡事故或发生计划外高浓度瓦斯超限（浓度≥3%）的，对责任单位正职、相关副职记12分，主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记9分。

6.发生二级非伤亡事故或发生计划外瓦斯超限（1.0%≤浓度＜3%）、一氧化碳≥300ppm、误揭煤事故、透水事故的，对责任单位正职、相关副职记9分，主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记6分。

7.发生下列生产安全事故的，对责任单位正职、相关副职记4分，主管科室负责人、分管副职记2分。

（1）发生三级非伤亡事故的；

（2）井下电缆、电气设备着火及打钻期间引起着火的；

（3）巷道掘进出现误贯通、透老空的；

（4）工作地点出现机电设备失爆的；

（5）斜巷运输跑车的；

（6）安全监测监控设备失去监控功能，不能可靠反映监测监控信息的；

（7）供电失压、发生电缆放炮事故的；

（8）发生重大未遂事故的。

8.发生下列生产安全事故的，对责任单位正职、相关副职记3分。

（1）发生矿井大面积停电、主提升设备急停的；

（2）水文地质不清、水患没有排除而盲目组织生产的；

（3）发生供电越级跳闸、失压，影响矿井或井下中央变电所、采区变电所正常供电的，影响主要通风设施、通风系统的，影响主要设备急停的；

（4）煤（矸石）仓冒仓（50m³及以上）的；

（5）发生较大未遂事故的。

（五）停头、停面、停设备记分标准

1.出现重大事故隐患矿井被责令停产的，对责任单位正职及相关副职、主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记12分，安全副总师、安全质量检查科科长记6分。

2.集团责令采掘工作面停产整顿、责令停运（停用）的大型机电设备的，对责任单位正职、相关副职记9分，主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记6分；集团责令停运（停用）小型机电设备的，对责任单位正职、相关副职记6分，主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记2分。

3.公司内部责令采掘工作面停产整顿、责令停运（停用）的大型机电设备的，对责任单位正职、相关副职记3分，主管科室负责人、分管副职、业务主管副总师记1分；公司内部责令停运（停用）小型机电设备的，对责任单位正职、相关副职记2分。

（六）全员“三违”记分标准（“三违”清单附件4）

1.一般“三违”人员记2分。

2.较重“三违”人员记4分。

3.严重“三违”人员记6分。

七、考评标准

（一）一个考核周期记分最高的干部（含并列），在周期末月公司安全办公会议上做检查。职工记分最高的，单位党政主要负责人其中一人做检查，职工在三班班前会上做检查。

（二）一个记分周期内达到6分的干部，在安办会上进行通报批评。职工在三班班前会上做检讨。

（三）一个记分周期内达到8分的干部，在安办会上进行通报批评，并罚款1000元。职工停工20天，到职教中心培训学习，并在三班班前会上做检讨。

（四）一个记分周期内达到10分的干部，在安办会上进行通报批评，并罚款2000元。职工停工一个月到职教中心培训学习，并在三班班前会上做检讨。

（五）一个考核周期记分达到12分的干部，对其进行诫勉谈话、罚款3000元，并在安办会上进行通报批评。职工停工两个月，到职教中心培训学习，并在三班班前会上做检讨。

（六）连续两个考核周期记分均为最高或连续两个考核周期记分均达到12分的干部，对其进行降职处分。职工解除劳动合同，留矿查看。在此期间仍被扣分的，不再留用。外委单位人员交本部处理，并要求调离平宝公司。

（七）干部职工考核记分结果与年度安全评先挂钩，年度内只要存在记分现象，取消年度安全评先资格。

八、其它要求

（一）安全质量检查科具体负责本办法的日常考核工作，并建立干部职工考核记分管理档案。每周期末月27日前完成当季度考核记分资料汇总，报领导小组办公室审核，呈报领导小组审定。

（二）当考核记分达到9分时，安全质量检查科对被考核干部进行警示。考核干部在一个记分周期内调入其他单位任职的，连续考核记分。

（三）所有有入井任务的干部每一个周期应完成一个三违指标，对没有完成指标的干部给予记2分的处罚，对完成指标的，每个指标奖励200元。

（四）“三违”消除时限：一般三年；较重一年半；严重一年。

（五）本办法考核范围包括在平宝公司施工的外委单位。

（六）本办法自下发之日起执行，解释权归领导小组办公室。本办法未尽事宜，参照集团公司相关文件执行。

附件：1. 干部职工不安全行为管理台账

2. 干部职工不安全行为记分考核台账

3.不安全行为人员安全档案

4.“三违”清单

河南平宝煤业有限公司

2022年1月6日